第47章新年气象_世纪风景_

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由于老人家在春节期间对东海的发展现状表示了极大的不满，给东海市的各级领导都带来了很大的压力。因此在春节后上班的第一天，东海市所有机关单位都一改往年在春节后一周内都懒懒散散的工作作风，而是立即组织所有干部职工学习老人家的讲话精神，并在后面的几天时间里组织大家进行讨论，讨论为了东海市的发展，机关的干部职工应该做些什么，同时还号召大家积极为东海的发展献言献策。

老人家在和东海市的主要领导谈话中，指出了目前东海发展中存在了以下几个方面的问题：

首先，由于东海市的地理位置特殊，一直以来，在我国经济体系中占有举足轻重的地位。但是长期形成的优势让当地政府和市民丧失了紧迫感，尤其是计划经济时代的思维已固化在很多人的脑袋之中，导致对改革等新鲜事物接受起来较慢，在整体发展的活力和速度上明显落后于沿海地区。

其次，东海市的国有资产占比过高。当时的东海是一个工业化城市，东海的工业一直是我国的骄傲，无论是重工业的造船、造车，还是轻工业的自行车、手表，涌现出了一大批名牌企业。这些国企在过去发挥了很大的作用，但随着市场经济的发展，劣势也就陆续出现了，沉重的非生产经营负担让企业不堪重负。如庞大的退休人群、厂办医院、学校等都是沉重的包袱。企业没有活力，员工没有积极性。

第三，产业结构极不合理，亟待转型。东海市一直是个工业化城市，工厂星罗棋布，而服务业发展明显滞后，其占GDP的比重不足三成，工业产业一家独大。这种单一的产业结构，让东海市的内循环出现真空地带，市场缺乏活力，整个经济体系没有办法高效良性运行起来。服务业的缺失，让居民消费渠道不通畅，居民的投资渠道以储蓄为主，导致资金的运行效率也不高，从而影响整体的发展速度。

第四，人口结构单一，市区周边城镇化进程缓慢。原有的东海市人口固化严重，曾有人戏称东海是最排外的城市。东海人对外地人极为排斥，甚至城区人也瞧不起郊区人。这种无形的壁垒，让外地的劳动力和人才很难真正融入到东海，更别提与沿海、外企这些先进的用人思路接轨了。人才流动性差，导致很多企业招不到合适的员工。很多高新企业引不进尖端的人才。反过来拖累了整个东海经济结构的调整和转型。

由于新增人口过慢，也导致东海的房地产市场沉寂多年。无论是市政建设、旧城改造还是周边新城镇的开发，远远落后于全国平均水平。

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