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依照自治后确立的行政体制,司署会议上形成的决议,在两江具有极高的效力。
但是一切政务最终的决策权,依旧是掌握在两江总督陈济怀的手中,这一点在两江是不容置疑的。
即使是司署会议的决策,也是要经过陈济怀的批准,才能得以生效执行的。
当陈经山等一众将军们,在司署会议上颇为难堪的,眼见着《十五年防卫军整军议案》即将被否决时。
陈济怀终于站出来发话了。
他首先也同其他行政文官们一样,对将军们出现在会场参与政事的举动进行了斥责,而且更为严厉。
他下令,对几人进行相应的惩处。还重申今后任何人不得再犯,否则必当给予加倍的严惩,并且不设惩罚的上限。
接着,他话锋一转,历数起这几位将军从军以来身经的血战,和为两江做出的种种贡献。
陈济怀告诉其他人,无论怎样这些将领们的功绩都是不能被抹杀的,应该被众人牢记,还要给予他们应有的礼遇和尊敬。
任何对他们不敬的言语和行为,也都是不能接受的!
关于整军议案,陈济怀则认为居安思危是很有必要的。况且两江也确实正面临着足够多的威胁,不能保护好自己也就无法赢得发展的空间。
考虑到财政预算的平衡性,他给出的解决办法是,在预算之外发行七千万两江元的防卫公债。
公债所产生的利息费用,皆在财政预算中的军费中承担,于各年作相应的分摊。
公债所筹措到的资金,由陆海军按照六比四的比例进行分配,专门用于完成整军议案中的计划。
不足的部分,则由两军在各自的基本预算内,自行调整进行补充完成,两江在财政上不再予以追加。
同时,陈济怀要求防卫军,也必须对整军议案进行相应的修订。
最后修改的内容主要包括。陆军,需要将议案中计划的完成时长,延长到五年。
而海军,则应将已经订造的“至柔”级一等巡洋舰,也算作议案的一部分。这样与原计划相比,再新造两艘而不是四艘一等巡洋舰,即可。
陈济怀既已出言,众人也就无有他话。防卫军的第一次整军议案,这才算是有惊无险的得以通过。
不过,由此事引发的一系列议论,却远未就此结束。而是仍在陈家人之间,继续的进行着。
这一日,林东方难得
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